З початком повномасштабної війни мільйони українців втратили не лише свої домівки, а й можливість ними користуватися. Якщо ваше житло зараз на окупованих територіях, є спосіб юридично зафіксувати втрату доступу — через спеціальну категорію Реєстру збитків RD4U — A3.6.

Про це виданню ТРИБУН розповіла юристка громадської організації “Донбас СОС” Богдана Гончар.

Що таке категорія A3.6

Ця категорія дозволяє зафіксувати фактичну втрату контролю над нерухомістю через воєнну агресію Росії. Йдеться про майно на окупованих територіях, до якого власник не може потрапити самостійно після 24 лютого 2022 року.

“Головний критерій — відсутність незалежного доступу, зумовлена окупацією”, — пояснює Богдана Гончар.

Навіть якщо право власності формально зберігається, неможливість користуватися, володіти або розпоряджатися майном вважається втратою контролю. Це може стосуватися неможливості проживати в будинку, робити ремонт чи здавати його в оренду.

Хто може подати заяву

Подати заяву можуть:

  • власники житлової та нежитлової нерухомості на ТОТ;
  • законні представники неповнолітніх або осіб під опікою.

Навіть якщо на момент подання немає всіх документів на право власності, важливо пояснити причину та надати доступні докази.

Як подати заяву

Зробити це можна:

  • через портал “Дія”;
  • через уповноважені громадські організації, наприклад, ГО “Донбас СОС”.

Процес безкоштовний, важливо уважно заповнювати всі поля та дотримуватися інструкцій.

Які потрібні докази

Документи про право власності:

  • витяг з Державного реєстру речових прав;
  • договір купівлі-продажу або дарування;
  • свідоцтво про спадщину;
  • технічний паспорт чи документи БТІ;
  • рішення суду про визнання права власності;
  • письмові свідчення сусідів чи представників ОСББ.

Докази втрати доступу:

  • офіційна відмова у в’їзді;
  • публікації про окупацію населеного пункту;
  • відкриті дані про захоплення чи знищення будівлі;
  • докази, що доступ можливий лише через окупаційні структури.

Наявність реєстрації у реєстрі нерухомості не обов’язкова.

Що можна задекларувати

Через категорію A3.6 можна заявити лише вартість майна, до якого втрачено контроль. Втрата доходу від оренди чи збитки для бізнесу враховуються окремо.

Якщо майно зруйноване, можна:

  • подати паралельну заяву за категоріями A3.1 (повне знищення) або A3.2 (пошкодження);
  • або додати докази зруйнування до заяви в A3.6, і система автоматично перенесе її до потрібної категорії.

Можливість оновлення

Якщо обставини зміняться — наприклад, з’явиться можливість повернутися до майна — заяву потрібно оновити через портал “Дія”, щоб реєстр містив актуальні дані для подальшого отримання компенсації.

Чому це важливо

Категорія A3.6 — не просто подання документів. Це юридичне підтвердження факту порушення прав власності через окупацію, навіть якщо майно не зруйноване.

Це відповідає:

  • ст. 1 Протоколу №1 до ЄКПЛ — право на мирне володіння майном;
  • практиці ЄСПЛ у справах втрати контролю через збройні конфлікти;
  • міжнародним зобов’язанням України щодо фіксації шкоди від агресії РФ.

Реєстр RD4U також стане важливою базою для майбутніх міжнародних процесів компенсації за рахунок заморожених російських активів чи окремих міжнародних механізмів.

Подання заяви — це не лише про компенсацію. Це про фіксацію справедливості: факт втрати, що сталася не з вашої вини, а через воєнну агресію.

Якщо потрібна допомога у заповненні заяви, звертайтеся до громадських організацій або юристів, які працюють із Реєстром збитків.

Нагадаємо, з 17 вересня Реєстр збитків для України розширив перелік категорій, додавши дві нові – А2.8 та А2.9. Вони стосуються випадків насильницького переміщення та депортації людей, які відбулися після 24 лютого 2022 року.